党的二十届三中全会《决定》强调“加强党建引领基层治理”。要深刻认识党建引领基层治理的独特优势,把党的领导贯彻到基层治理全过程和各方面,推进基层治理体系和治理能力现代化,筑牢国家治理的基层基础。
党建引领首先通过思想引领,确保基层治理保持正确方向。要筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵,思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。要增强党性观念、组织观念、纪律观念,争做政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的过硬党员干部。要充分发挥基层党组织的领导核心作用和党员干部的先锋模范作用,推动基层党建与基层治理深度融合,有效解决人民群众生产生活中的急难愁盼问题。
加强党的基层组织建设,强化基层党组织的政治功能和组织功能,建设一支强有力、高水平的基层党组织干部队伍。当前基层党组织多存在人才急缺、青黄不接等现象,成为制约基层党组织各项建设发展的“难点”“堵点”。优化基层党员干部队伍年龄和学历结构,严格把握干部选拔“入口”关,真正把素质高、能力强、作风优的人员选配到党建岗位上来,提高基层党组织领导基层治理能力,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。
深化赋权增能减负,增强基层治理动力。长期以来,基层治理面临权责不匹配、“权小责大”、“小马拉大车”等难题,是制约当前基层治理的一个突出问题。规范“属地管理”制度,理清不同层级、部门、岗位之间的职责边界,防止层层向基层转嫁责任。把上级部门涉及民生福祉、由基层实施效果更好的重要事权下沉到基层,使基层能够自主决定具体服务事项和服务内容。通过逐项细化赋权措施,健全赋权工作机制,明确赋权范围、规范操作流程、落实责任主体、强化配套保障,进一步增强基层统筹协调能力、服务能力和社会治理能力。
基层党组织是基层治理的“领头雁”,发挥好基层党组织的政治引领作用,是破解基层治理各种难题的有力武器。在新的时代背景下,建强基层党组织、提升基层治理水平,不仅对于增强党的凝聚力和战斗力至关重要,也是满足人民群众对美好生活向往的必然要求。(作者:河北省唐山市路南区梁家屯路街道办事处 杨帆)