基层是国家治理的神经末梢，也是党和政府联系服务群众的“最后一公里”。“四下基层”是总书记在福建宁德工作时大力倡导的工作方法和制度，指导党员干部，尤其是领导干部要深入基层，实实在在解决群众的烦心事操心事揪心事，用心用情用力解决好群众的急难愁盼问题。
领导干部深入基层掌握情况。有的领导干部在工作中会遇到很多困难，群众的意见也会增多，工作不能打开局面。正是“坐在办公室碰到的都是问题,深入基层看到的全是办法。高手在民间。”领导干部只有下沉到基层才能真正听到群众的呼声，了解到群众的需求，体会到群众的急难愁盼，生活的酸甜苦辣，才能知道要为人民群众提供怎样的服务。与群众面对面的沟通，心贴心的交流，获取第一手材料，掌握真实情况才能把惠民政策落实到位。
领导干部深入基层解决问题。把问题解决在基层，把矛盾化解在基层，是做好基层工作的重要原则。但现实中有些问题尽管应该解决也不难解决，却因相关职能部门缺位、失职而没有及时解决，引发群众的不满，造成不良的社会影响。这就要求领导干部深入基层，为基础工作把好脉，找出病根对症下药。基层关系较为复杂，矛盾相对突出，有的问题也比较尖锐，需要调解各相关部门的共同协助，这样就更要领导干部们有担当意识，为民办事不怕麻烦的精神，坚决把危害人民群众切身利益，扰乱社会稳定秩序的隐患遏制在萌芽阶段。
领导干部深入基层锤炼能力。一些领导干部下基层敢拼敢干，但对基层的情况一知半解，对群众的想法不清楚，服务的思路不符合群众的需求，服务群众的专业化能力也不够。从群众中来，到群众中去，是党做群众工作的方法。因此，领导干部应时刻牢记人民群众赋予的权利，确保在履职用权上一切为了人民，把人民群众的利益放在首位。时刻把人民群众安危冷暖放在心上，认真落实党中央各项惠民政策，把群众的小事当作大事来办，只有敢于迎接挑战，才能肩负重任，提高为群众解决问题的能力。扎根基层与人民群众同甘共苦，真刀真枪锤炼能力，以过硬本领展现作为。
领导干部深入基层检验政绩。判断做工作、办事情的绩效，不是自己认为我为群众办了多少实事多少好事，而是要让实践来检验群众是否得到了实惠，由人民来评判你交的答卷是否满意。只有领导干部把群众当亲人，群众才会与你们真心交谈，只有领导干部把群众放在心上，群众才会支持你们工作的开展。
领导干部俯下身子深入基层，到跟群众联系最直接地方去，变被动服务为主动服务，听一听人民群众的说法，看一看百姓的生活，才能发现问题，找到答案。向人民群众学习，向基层取经，快速掌握情况，找准问题解决问题，提高干事能力，为人民群众谋幸福。（作者：河北省唐山市路南区学南街道办事处 刘丹）
